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철도사업

한국철도, 대전역세권 개발 사업자 공모 추진

대전역복합2구역 상업부지 3만㎡ 개발…민간사업자 참여 여건 개선

한국철도(코레일)가 대전 원도심 개발의 주요 사업인 ‘대전역세권 개발 사업자 공모’를 시행한다고 밝혔다.


대전역세권 개발 사업은 대전시 동구 정동, 소제동 일대의 재정비촉진지구 10만여㎡ 중 대전역 인근에 위치한 복합2구역 상업부지 3만여㎡를 재개발하는 사업이다.


총 사업비 규모 1조원에 달하는 대형 개발사업으로 상업, 문화, 비즈니스 등 다양한 기능을 갖춘 복합시설과 철도, 지하철, 버스가 오가는 복합환승센터 계획이 포함돼 있다. 역세권 개발이 완료되면 철도 이용객 편의가 높아지는 것은 물론, 낙후된 원도심이 활성화되고 대전 지역 동서 균형발전을 촉진할 것으로 기대를 모은다.


2008년 첫 사업 추진 개시 후 이번이 네 번째 사업자 공모이다. 한국철도와 대전시는 민자 유치의 걸림돌이 되었던 사업성 보완을 위해 개선 방안을 마련했다. 
   * 사업자공모 (1차) 2008년, (2차) 2015년, (3차) 2018년


우선 대상부지 범위를 축소해 사업성을 높이고, 사업방식도 매각과 임대 혼용으로 변경했다. 주거비율과 용적률을 상향하고, 공공기여 부담을 완화해 사업 참여 여건을 개선했다.


사업부지로 활용하기 어려운 대전역 증축영역 등을 사업범위에서 제외하고, 환승센터부지는 사유지 토지비를 부담하는 방식으로 변경했다. 환승센터는 대전시와 한국철도가 공동 개발하되, 민간사업자도 상업복합부지와 통합 개발을 제안할 수 있도록 조정했다.


주거시설 비율은 25% 미만에서 주거건축한계선(46%) 준수를 원칙으로 하되 최대 50% 미만으로 완화하고 용적률은 700% 이하에서 1,100% 이하로 상향했다. 부지 매각과 임대를 혼용할 수 있도록 사업방식도 변경했다. 상업복합부지의 70% 이하까지 매각을 제안할 수 있다.


* 사업 추진 계획 주요 변경 내용


구분

당초

변경

비고

사업범위

32,113

28,757

대전역증축영역, 사유지 등 제외

사업방식

임대

매각+임대 혼용

사업부지 70%이하 매각 가능

공공기여

15,145

5,961

사업자는 환승센터 사유지를 부담하고, 대전시와 한국철도가 환승센터 공동개발

주거비율

25% 이하

최대 50% 미만

 

용적률

700% 이하

1,100% 이하

 


* 개발 계획

  


역세권개발사업의 공공성 강화를 위한 기준도 새로 마련했다.


민간사업자는 상생기금, 지역인재채용 등 한국철도·대전시·동구청·중구청·상인회가 함께 마련한 상생협력 이행계획을 수립해야 한다. 사업시행 및 건설과정에 대한 공공성 부분에 지역 업체 참여방안을 반영하는 등 지역사회와 상생을 강화했다.


시민의 문화 수요를 충족시킬 수 있는 문화시설을 반드시 설치하도록 했다. 컨벤션, 호텔 등 마이스(MICE)산업 관련 시설 도입을 권장하는 등 대전역인근 원도심이 도시의 중심기능을 회복할 수 있는 방안을 마련했다.


대전역 맞이방에서 상업복합부지, 환승센터부지로 연결되는 공중보행통로를 사업 범위에 포함시키고, 입체적 공간구성 및 보행 이동의 편의성이 확보될 수 있도록 했다.


사업신청자격은 신용등급 BBB- 보유 및 자본총계 500억원 이상인 단독법인 또는 컨소시엄이다.

컨소시엄 참여업체 수는 10개사까지 허용한다. 주거시설 도입에 따라 컨소시엄 구성원 중 주택법에 따라 등록된 주택건설사업자를 포함해야 한다. 
.
오는 4월 14일(화)까지 사업참여 의향서를 제출한 업체에 한해 공모 관련 질의사항을 접수할 수 있다.


사업설명회는 코로나19 확산 방지를 위해 동영상 설명자료로 대체한다. 관련 자료는 별도로 한국철도 홈페이지(www.korail.com)에 게시하고, 공모지침서, 도면파일 등 공모관련 자료도 함께 제공한다.
    * 공모지침서, 도면파일은 공고일(3.31.)에 게시, 사업설명회 자료는 설명회 예정일(4.7.)에 게시 


사업신청서 접수일은 오는 6월 29일이다. 한국철도는 관련 분야 내·외부 전문가로 구성된 평가위원회를 7월에 개최해 우선협상자를 선정할 계획이다.


성광식 한국철도 사업개발본부장은 “대전역세권은 KTX 등 철도와 지하철, 버스, 그리고 대전-세종 BRT가 오가는 교통의 요충지가 될 것”이라며 “주거, 판매, 업무, 문화 등 복합시설을 갖춘 지역의 명소이자, 대전 지역 균형 발전의 기반이 될 수 있도록 사업 추진에 박차를 가하겠다”고 밝혔다.


또한 류택열 대전시 도시재생주택본부장은 “대전역세권 개발은 대전 시민의 오래된 숙원사업이며, 이번 공모에서 꼭 민간사업자를 찾아 개발하여 원도심ㆍ지역경제 활성화와 동ㆍ서 균형발전 촉진은 물론 고용창출 등의 파급효과를 가져올 것으로 기대 된다.”고 밝혔다.


 참고1  :  대전역세권 개발 사업자 공모 주요내용


□ 부지현황

 ◦ (위    치) 대전시 동구 소제동 291-6번지 일원
 ◦ (부지면적) 28,757㎡(8,700평)  * 公社 26,737㎡(93%), 국공유지 2,020㎡(7%)
 ◦ (도시계획) 대전역세권 재정비촉진지구, 일반상업지역


□ 공모개요

 ◦ (공모기간)  ’20. 3.31. ~ ’20. 6.28. (90일간, 접수일 : ’20. 6.29.)

 ◦ (사업방식) 사업자가 사업부지를 매입 또는 임대하여 사업 추진
     * 사업부지의 70%이하로 부지매각 제안 가능

 ◦ (도입시설) 주거, 판매, 업무, 문화 등 다양한 복합기능 도입
     * 건축법에 따른 문화시설 설치 의무, MICE관련시설(컨벤션, 호텔 등) 도입 권장

 ◦ (신청자격) 단독법인 또는 법인으로 구성된 컨소시엄(10개사 이하)
   - 사업주관자는 신용등급 BBB- 및 자본총계 500억원 이상
     * 사업주관자(컨소시엄대표자)는 컨소시엄 전체지분의 30% 이상 최대지분율 확보
     * 주거시설 도입에 따라 컨소시엄구성원에 주택건설사업자 포함

 ◦ (사업평가) 사업신청서 접수일로부터 7일 이내 평가위원회 개최
     * 평가위원회는 분야별 내·외부 전문가 10인 내외로 구성

 ◦ (우선협상자 선정) 평가위원회 평가결과에 의한 최고 득점자를 우선협상자(1순위)로 선정


※참고2  :  대전역세권 재정비촉진지구


 

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